| Die 1777 vom Kongress in Philadelphia angenommenen„Articles
of Confederation“, die 1781 ratifiziert wurden, waren zum größten
Teil ein Abbild der ehemals kolonialen politischen Systeme. Es war ein Bund
souveränder Staaten geschaffen worde, der der Bundesebene jedoch erhebliche
und entscheidende Rechte abstritt. |
| Der Konföderationskongress durfte |
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- weder eigenständig Gesetze verabschieden
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Mit anderen Worten,
der Bundesstaat war auf mehr oder weniger freiwillige Zuschüsse
seitens der Einezelstaaten angewiesen. Für alle wichtigen
Entscheidungen war eine Zweidrittelmehrheit im Kongress erforderlich;
eine Änderung der Articles of Confederation bedurfte sogar
der Einstimmigkeit im Kongress sowie der Zustimmung aller Regierungen
der Einzelstaaten. An die Stelle der Gouverneure trat nun der
Kontinentalkongress, der auch Konföderationskongress genannt
wurde. Er bekam Aufgaben zugesprochen, die einst in den Zuständigkeistbereich
der Gouverneure fielen.
So durfte der Konföderationskongress z.B.
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- über Krieg und Frieden bestimmen
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- den Postdienst der Union regeln
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- Kredite und Anleihen aufnehmen
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- den Oberbefehlshaber der Streitkräfte
ernennen
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- die Unterhaltung von Heer und Flotte gewährleisten
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- Verträge mit auswärtigen Mächten
schließen
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- Schiedsrichtertätigkeit der Streitigkeiten
zwischen Staaten
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Das Staatsoberhaupt bildete der Präsident, der
aus den Reihen der Delegierten für ein Jahr gewählt wurde.
Seine Amtszeit wurde deshalb auf ein Jahr begrenzt, da man einen langjährigen
Staatstyrann wie den des Königs gar nicht erst ermöglichen
wollte. Dem Präsidenten waren die Exekutivbehörden wie z.B.
das Außen- und Kriegsministerium sowie ein Komitee an seiner Seite
unterstellt.
Die Articles of Confederation waren bewußt so konzipiert worden,
dass sie die Rechte der Einzelstaaten nicht beschnitten, doch barg diese
schwache bundesstaatliche Gewalt auch ihre Schwächen, denn der
Kontinentalkongress war ständig in Finanznot, da ihm die notwendige
finanzielle Unterstützung durch die Einzelstaaten oftmals verwährt
wurde. So hätte die bundesstaatliche Gewalt ihrer Aufgabe ein Krieg
wie der Unabhängigkeitskrieg angesichts der nur freiwillig zu entrichtenden
Kontributionen der Einzelstaaten nahezu undurchführbar gewesen.
Schaubild "Articles
of Confederation" ->
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